无锡优化“特色产业+法律明白人”模式 绘就乡村善治新图景
来源:守法普法协调小组2026-05-19
无锡市司法局深耕水蜜桃、紫砂、茶叶等乡村特色产业,持续优化“特色产业+法律明白人”治理模式,将法治服务嵌入产业发展全链条、乡村治理各环节,持续提升乡村治理现代化水平。
一是精育队伍聚合力,深耕基层活治理。健全法律明白人“选、育、管、用”全链条机制,坚持从村“两委”成员、农村集体经济组织理事会和监事会成员、人民调解员群体中调整优化,培育出通法律、接地气、懂产业的骨干队伍,同时注重队伍年轻化、专业化,为基层治理注入新鲜活力。开展“法治+产业”培训模式,推行“轮值轮训+实岗练兵+技能比武”三维机制,针对性开展土地流转、品牌保护、电商合规等专题培训,组织法律明白人走进产业基地、调解现场实战练兵。扎实推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”联动机制,明确五大核心职责,完善考核评价与激励机制,确保法律明白人作用发挥落到实处,激活乡村治理的“神经末梢”。
二是融产释法强根基,法治护航兴产业。构建“一镇一品、一村一特”发展格局,搭建“产业+法治”融合载体,打造“市级科技园+镇级产业园+村级特色园”三级体系,法律明白人成为产业法治的“护航员”,实现“产业发展到哪里,法治服务就跟进到哪里”。惠山区阳山镇深耕 “阳山水蜜桃”金字招牌,在水蜜桃交易市场内设“司法惠农工作室”,组建专业法律服务团队保障农产品销售环节合法合规,串联农户增收、文旅融合与生态保护链条。宜兴市依托紫砂、茶产业,打造 “陶娘舅”“一盏清和”调解工作室,将茶道中“清、和、敬、静”的精神融入纠纷调解,让法治文化渗透得润物无声。
三是履职践法显担当,善治赋能绘新篇。法律明白人依托田间地头、产业车间等场景,用乡音土话解读实用法律知识,重点围绕农产品知识产权保护、品牌保护、合同规范等产业相关内容,宣传产业经营规范。发挥法律明白人“血缘、亲缘、地缘”优势,构建“网格排查—现场调解—联动处置”机制,化解土地流转、农资买卖、品牌侵权等产业领域纠纷,以及婚姻家庭、邻里关系等基层矛盾,切实守护群众与产业合法权益。参与村规民约修订、村级事务决策、集体资产管理等工作,推动村级事务“援法议事”,引导村民成立专业合作社,助力特色产业抱团发展,推动形成“产业兴旺、乡风文明、治理有效”的良好局面。

