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无锡新吴:“小程序”助力“大治理”,司法行政联动构建共治新格局

来源:守法普法协调小组2025-09-10

  新吴区司法局与区人民法院江溪法庭深化协作,将“礼让谦和”的精神内核融入基层依法治理实践,共同打造出具有地方特色的“伯渎善治”司法行政协同品牌。2025年1月,由司法局与法庭联合研发的“服务基层社会治理小程序”正式上线,标志着智慧司法与行政调解深度融合的基层治理新模式全面启动。

  

  强化多方联动,跑出矛盾纠纷化解“加速度”

  “哗啦——”深夜,某小区501室水管爆裂,导致楼下401室严重渗水,实木地板变形、墙皮脱落。因赔偿金额争议较大,社区调解员多次调解未果,遂通过“伯渎善治”小程序提交纠纷情况。区司法局派驻调解员与江溪法庭法官同步接收信息,立即启动“云端联调”机制。

  “除了401室,301和402室也有不同程度损失,多家业主都在观望。”调解员小张补充道。区司法局专职调解员与法庭法官分头行动,通过小程序发起“背对背调解”,从情、理、法多角度释明赔偿标准与责任认定。一小时后,各方达成一致,401室纠纷成功化解。

  随后,区司法局与江溪法庭迅速组织“线上复盘会”,由法官围绕财产损害赔偿相关法律适用进行培训,司法局调解员分享沟通技巧与群众工作方法。小张现学现用,连夜完成另外两户的调解方案,次日即成功促成和解。

  “原本以为要打官司拖很久,没想到法院和司法局联动,通过小程序一天就把三起纠纷都解决了!”社区居民感慨道。

  目前,区司法局已推动全区人民调解员、村(社区)法律顾问全员注册使用该平台,实现55个村(居)调解组织与法庭实时对接。通过“线上发起—法官指导—调解员落实—司法确认”闭环流程,形成“一盘棋”解纷格局。试运行半年来,小程序共完成线上指导216次,联合调解成功率达93%。

  深化数据应用,搭建了解社情民意新平台

  “以前矛盾排查像大海捞针,现在登录‘小程序’,哪个社区‘上火’了、哪类纠纷冒头了,一清二楚!”提到“小程序”的司法指数分析可视化平台,梅村街道政法和社会治理办公室主任顾明语气里满是惊喜。这个让基层工作者直呼“给力”的智慧平台,正以数据之力重塑社情民意洞察模式。

  “看,这就是咱们的‘数字瞭望塔’!”江溪法庭庭长戴雷轻点屏幕,司法指数分析模块瞬间铺满数据图谱,“法院立案系统与‘小程序’是相连的,立案时录入的当事人住址会把案件‘钉’在对应的社区网格。看!像万裕苑二区这样的‘毛细血管’级数据都能实时抓取。”随着页面跳转,江溪街道、梅村街道下辖的23个社区矛盾纠纷数据矩阵徐徐展开,仿佛一幅动态的基层治理“全息地图”。

  在坊前社区数据面板上,跳动的数字勾勒出鲜明的纠纷画像:2025年买卖合同纠纷14件、不动产纠纷3件……结合1.08万人口基数,系统自动生成26.91的万人成讼率。

  梅村街道泰伯一社区网格员陈铜同样深有感触:“以前调解邻里纠纷全凭经验,现在对应着‘小程序’给出的万人成讼率和纠纷类型分布,有针对性地向专业法官学习法律专业知识和调解技巧,上门开展工作,群众心服口服!”

  助力科学决策,推动基层治理新格局

  当数据“开口说话”,基层治理正从“经验驱动”迈向“数据赋能”。作为智慧司法的“中枢大脑”,“伯渎善治”小程序通过关联案件当事人住址、行业属性、矛盾焦点等多维信息,精准定位基层治理的“病灶”。

  以春城农贸市场为例。数据显示,近期该市场商户起诉货款的案件有明显上升趋势。区司法局迅速行动,联合江溪法庭、市场管理方开展“法律门诊进市场”走访调研,在排查发现此类案件存在账期周期长、账目不清楚、主体不明确等共性的基础上,选取市场商户任某起诉张某货款案作为示范裁判,到市场进行巡回审判,并结合案情向商户进行普法,提醒商户培养合同意识、证据意识及对账意识。同时,指导管理方在市场增设了3处普法宣传栏,同类投诉纠纷明显减少。

  “过去制定治理方案凭经验,现在打开手机就能看到司法指数报告,治理短板一目了然,靠数据说话,群众的满意度明显提升。”江溪街道中海社区书记钱春苑在试用“伯渎善治”小程序后连连点赞。

  依托“小程序”强大的数据监测与智能分析功能,平台能精准捕捉到物业纠纷数据的异常波动。今年3月底,根据平台预警的物业纠纷激增趋势及分析报告,向区住建局发送了定制化司法建议,直指产生矛盾纠纷的四大症结,并提出五项改进举措。住建局采纳后,推动出台《物业服务标准化管理办法》,建立分类分级监管机制,实现了物业纠纷从个案审理到源头治理的跨越。

  (来源:新吴区司法局;作者:邢泰龙;审核:金丽蓉)

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