无锡市锡山区司法局聚力新业态群体法治“暖新”，通过构建“服务网络全域化、普法供给精准化、纠纷调处温情化”三维体系，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为新业态劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持，打造新业态劳动者权益保障“服务-普法-解纷”闭环体系，织就全方位法治保护网。

　　一是深入业态商圈，升级“便捷式”服务体验。聚焦新就业形态劳动者权益保障痛点，围绕新就业群体“工作时空碎片化、法律需求即时化”特点，创新打造“公共法律服务+服务驿站”融合模式，按照“1个核心驿站+N个服务触点”模式，在快递分拨中心、外卖骑手驿站、零工市场等业态就业人群集中场所设置标准化服务站点，设置公共法律服务一体机，提供线上法律咨询、法律援助等，可下载相关法律文书模板及法律法规查询，实现线上咨询与线下服务无缝衔接，构建“15分钟法律服务圈”，实现法律服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”的质效跃升。今年以来，为新业态群体提供法律咨询170人次。

　　二是靠前摸排需求，开展“契合式”普法宣传。构建“需求导向型”精准普法新范式，针对快递员、货车司机等新就业群体工作场景分散、流动性强等特点，走访快递网点、外卖站等新就业群体聚集地，通过访谈、场景观察等摸排法了解新就业群体的对劳动用工、合同争议、社保缴纳等的具体诉求，精准绘制劳动权益保障需求图谱。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，梳理工资拖欠、工伤认定等高频纠纷案例，开展“以案释法”微宣讲，精准契合新业态群体用法需求，帮助劳动者提升法律意识和维权能力，使普法宣传从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，切实提升新就业群体法治获得感。

　　三是多方联动保障，供给“关怀式”解纷服务。构建多维协同解纷服务新模式，依托“诉源治理”党建联盟，深入探索“党建+业务”创新融合模式，建立“新业态党建联盟”，聚合党建、社区、妇联、律师等多方力量构建协同治理模式，整合社区、人社、妇联等部门资源，形成“法律援助+人民调解+心理疏导”三位一体服务链。为家庭贫困两新人员提供免费法律援助与心理疏导服务；针对新就业群体薪资、福利、合同等高频纠纷引入调解服务，融入对新业态人员“倾听、理解、共鸣”等真情关怀，切实构建有温度、有力度、有深度的关怀式解纷服务体系，推动纠纷高效化解。今年以来，调处新业态矛盾纠纷36件，涉及金额50余万元。

　　

　　来源：锡山区司法局

　　作者：周新辉

　　审核：吴琦