实施“法律明白人”培育工程是加强基层法治宣传教育的有效途径，是新形势下满足基层群众法治需求的民心工程。今年以来，滨湖区深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全区范围内广泛开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，使村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善，“法律明白人”的培训更加常态化，法治素养进一步提升，作用发挥进一步明显。

      秉持为民之心，高标准培育“法律明白人”队伍。滨湖区以“政治素质强、道德品质好、法律素养高、服务意识强、群众基础好”为遴选标准，从村（社区）干部、调解员、网格员、村民小组长、中共党员、“五老”人员中精中选精、优中选优。还将“法律明白人”纳入“八五”普法骨干培训主体，重点培训习近平法治思想、宪法、民法典、涉农政策和涉农法律法规以及法治乡村（社区）建设等内容，做到靶向培养、定向发力，快速提升“法律明白人”履职能力。同时加强“法律明白人”日常管理，建立“法律明白人”年度考核评价机制，组织开展滨湖区百佳“法律明白人”评选活动，通过动态管理、评价激励，不断优化“法律明白人”结构，营造“法律明白人”履职尽责的良好氛围。

       用好百姓之言，当好基层治理“多面手”。为强化“法律明白人”履职尽责，促进“法律明白人”主动作为，滨湖区将法治文化阵地作为基层法治宣传教育的第一战场，引导“法律明白人”用好当地法治文化阵地资源，开展形式多样、群众喜闻乐见、贴近群众生活的法治宣传教育活动。“法律明白人”利用自身人熟、地熟、事熟的优势，依托“百姓议事会”“村民议事会”“老兵调解室”等传统协商民主途径，在各类矛盾纠纷调处工作中，把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村（居）民真正听得懂、学得会、用得上。利用“法律明白人”来自基层服务基层的优势，在“三官一律进网格”“大走访大调研”入户走访活动中，及时了解掌握群众“急难愁盼”，发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时上报有关部门。截至今年10月份，滨湖区组织村（居）法律顾问和“法律明白人”共同开展法治培训426场，法治宣讲562场，参与化解矛盾纠纷795件，当事人满意度达到100%。

      走实治理之路，当好法治建设“服务员”。滨湖区以法治乡村（社区）建设为载体，让“法律明白人”参与制定、完善村（居）民自治章程和村规民约，示范带动更多的群众参与村居（社区）各项事务，强化群众的主人翁意识，形成家家守法、人人用法的新风尚，实现政府治理、社会调节和村（居）民自治的良性互动，进一步夯实村（社区）依法治理根基，推动基层群众自我管理、自我监督、自我教育水平的提高。同时滨湖区积极为“法律明白人”打造开展日常工作、法治培训和宣传活动的平台，将法治与剪纸相结合，成立无锡市首个法治剪纸工作室——“滨滨”法治剪纸工作室。该工作室同时作为滨湖区首批省级公民法治素养观测点，将在后续开展一系列普法宣传、法治需求收集、多元供给活动，形成一个集普法宣传教育、法律咨询、援法议事、矛盾调解、法律援助为一体的15分钟“法治便捷服务圈”，为附近居民提供全天候、一站式的公共法律服务。

          来源单位：无锡市滨湖区司法局

                 作者：王珍

                 审核：杨潇