巡回调解激活基层治理“神经末梢”
发布时间:2025-07-15 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
人民调解贴近基层,融入一线,是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来,市司法局以“巡回调解”为突破口,制发《关于开展巡回调解工作的通知》,积极构建“一线调解+资源下沉+科技赋能”的服务模式,推动矛盾纠纷化解从“坐堂办案”向“主动上门”转变,为基层治理注入新动能、激发新活力。
一是“一线调解”延伸服务触角。积极整合服务资源,吸纳律师、基层法律服务工作者、各行业领域人民调解员等专业人员以及社会志愿者等社会力量建立巡回调解服务团,形成一个全方位、多层次的矛盾调处体系。同时,依托“调解专家进社区 助力基层解纷争”专项行动,组织巡回调解服务团定期深入村(社区)、企业、工业园区等矛盾纠纷多发地,通过上门服务、现场办公等方式及时了解掌握各类矛盾纠纷情况,并对基层疑难复杂纠纷进行集中会诊,提出切实可行的解决方案,必要时积极协调相关部门,确保问题得到及时解决。
二是“资源下沉”提升基层能力。建立逐级申请机制,村(社区)调委会申请巡回调解的,先由县镇两级人民调解委员会下沉调解,确需申请巡回调解的疑难复杂纠纷,由巡回调解服务团下沉处置。同时,组织巡回调解服务团为村(社区)人民调解员、法律明白人、网格员进行专业培训,开展普法宣传、调解业务指导、调解卷宗评估、调解员等级评定等,推动调解组织规范化运行,不断增强调解工作质效,并通过一对一跟班学习,帮助基础力量薄弱的人民调解组织培育调解骨干,夯实巩固基层调解力量。
三是“科技赋能”推动提质增效。依托人民调解小助手、“苏解纷”平台,深度挖掘分析历史数据、实时信息,针对矛盾纠纷地域性和行业性开展多维度分析,根据地域特点、纠纷领域、群众需求以及基层调解队伍情况,为巡回调解小组开展业务培训、协助调解、制定预案等提供更精准的数据支持。通过“远程调解”“远程司法确认”等系统,打破时间和空间的限制,开展在线受理、咨询、调解、司法确认等工作,并积极应用DeepSeek、豆包等AI软件模拟调解过程,提升矛盾纠纷调处效率。同时,推动“苏解纷”“调解小助手”等司法行政业务系统融入全市社会矛盾纠纷多元调处系统,通过线上流转矛盾纠纷信息,实现让群众少跑腿、让数据多跑路。
接下来,市司法局将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理体系,以矛盾纠纷实质化解为目标,解决好群众的烦心事、揪心事,持续提升人民群众的法治获得感和满意度,让“小枫林”绘成“大枫景”。