2024年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，在市委市政府和省统计局的正确领导下，以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，勇于担当作为，纵深推进依法统计依法治统，为统计现代化改革提供坚强法治保障。

　　一、2024年统计法治工作取得新成效

　　（一）提高政治站位，把党的领导贯穿统计法治建设各方面全过程。一是积极推动市委常委会、政府常务会集中学习新修改《中华人民共和国统计法》（以下简称统计法）等统计法律法规。10月24日，无锡市委、市政府分别召开第142次常委会议和第47次常务会议，学习新修改统计法，部署学习宣传贯彻举措。无锡市委书记杜小刚指出，此次新修改统计法是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是做好新时代统计工作的重要遵循。要求全市上下贯彻好落实好新修改统计法，聚焦数据质量，健全完善防范和惩治统计造假的制度机制。市长赵建军强调，各板块、各部门要扎实做好新修改统计法学习宣传贯彻，突出抓好领导干部学习教育，将搞准搞实统计数据作为法定责任落实到每个工作环节。二是深学笃行习近平法治思想。推动市统计局党组将深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，同全面贯彻落实党的二十届三中全会精神紧密结合，同坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神紧密结合，自觉运用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是着力提升统计党员干部法治素养和法治能力。连续8年将统计法纳入市委党校必修课，推动将新修改统计法纳入全市领导干部应知应会党内法规和国家法律法规共性综合清单，引导领导干部树立正确政绩观。组织开展统计法治知识讲座，邀请局法律顾问专题授课，聚焦统计法等法律法规，普及统计法律知识，强化法治思维和法律意识。

　　（二）层层压实责任，抓好重点工作推进。一是认真做好统计督察迎检准备。3月上旬，市统计局配合省统计局完成国家和省统计督察反馈问题整改落实情况互查工作，深入常州、连云港、淮安等地，学习交流督察整改工作情况，补短板、强弱项，并在全市范围内开展统计督察整改检查督导工作，针对性做好新一轮统计督察迎检各项准备工作。11月4日，召开会议专题部署统计督察迎检工作，传达省统计局关于国家统计督察工作重点内容和要求，并对国家统计督察任务安排及各部门、各地区工作职责进行了详细解读。二是开展行政执法突出问题专项整治。制定印发《无锡市统计行政执法突出问题专项整治工作计划》，明确执法不规范、执法方式简单僵化、逐利执法、执法粗暴、执法“寻租”、执法不作为等6方面重点整治问题，督促指导各级统计部门结合日常统计工作，认真开展自查自纠，如实反馈发现问题，全面做好整改。三是规范开展统计执法检查。4月9日，印发《2024年度无锡市统计执法检查工作计划》，通过上门执法的方式，先后对宜兴市宜城街道、周铁镇和锡山区鹅湖镇、锡北镇60家联网直报单位，教育局、司法局、人社局、交通运输局、体育局下属的20家市级行政事业单位以及4家乡镇（街道）政府机关开展统计执法检查。检查发现，有3家企业存在提供不真实统计资料的现象，已分别给予警告的行政处罚。

　　（三）强化贯通协同，凝聚监督合力。一是积极融入无锡“1+9”监督体系。5月6日，无锡市委印发《构建以党内监督为主导，各类监督贯通协调“1+9”监督体系无锡行动方案》，将“进一步发挥统计监督职能作用”作为主要任务之一。市统计局迅速行动，起草贯彻落实工作方案，强化统计监督，监测重大风险，掌握社情民意。二是推动统计监督纳入市政府重点工作。3月20日，无锡市两办印发《无锡市委市政府2024年重点工作目标任务细化实施方案》，第230条明确提出：促进各类监督贯通协调，推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督、统计监督贯通融合。三是共享监督成果，凝聚防治统计造假工作合力。常态化落实统计监督与纪检监督、巡察监督和审计监督贯通协同实施办法，实现定期沟通会商、线索信息互通、统筹监督力量、监督成果共享。

　　（四）健全完善制度，有力推进统计法治工作规范化制度化长效化。一是建立防治统计造假报告制度。2月2日，印发《无锡市统计局防范和惩治统计造假、弄虚造假工作报告制度（试行）》，要求各级统计部门定期报送贯彻落实统计改革发展各项决策部署、履行统计法定职责、建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制等情况，构建防范和惩治统计造假、弄虚作假从上到下、层层负责的领导责任体系。二是完善统计信用制度。先后制定《无锡市统计诚信承诺管理制度》《无锡市统计信用工作要点》《加强统计信用体系建设工作实施方案》，明确依法履行统计法定职责等承诺内容，组织统计部门工作人员、县级部门统计工作分管负责人和统计调查对象签署统计信用承诺书百余份，进一步提高统计调查对象和统计从业人员依法统计意识。三是保障统计执法质量。2月23日，出台《提升统计行政执法质量行动实施方案》，聚焦行政执法突出问题，明确全面提升行政执法人员能力素质、推进严格规范公正文明执法和优化统计执法监督工作体系3方面重点任务，着力提高统计执法队伍能力素质、规范统计执法行为、完善统计执法体制机制。

　　（五）推进法治宣传，持续筑牢统计法治基础。一是开展新修改统计法系列宣传活动。制定印发《关于学习宣传贯彻新修改统计法的通知》《统计法学习宣传月活动方案》，结合党委政府专题学法、统计法进党校、9.20统计开放日等活动，面向领导干部、统计人员和调查对象广泛开展新修改统计法宣传教育，积极利用“无锡统计”微信公众号、“无锡智慧普法”微信平台开展统计普法宣传10余次。二是突出防治统计造假学习教育。充分利用部门统计、第五次经济普查、统计业务和基层统计负责人培训等机会，宣传新修改统计法的重要意义、主要内容和贯彻举措，开展统计违纪违法典型案例警示教育，对防治统计造假再宣传再传达再动员。三是策划组织“12.8”统计法颁布纪念日活动。联合相关部门，通过广场宣传等方式举办统计法颁布纪念日活动，并在《无锡日报》《江南晚报》等主流媒体上发表普法宣传文章。

　　（六）持续开拓创新，统计法治工作能力水平不断提升。一是优化执法方式。加强与市场监督管理局沟通联系，将纳入联合执法检查范围。按照市委巡察整改要求，对乡镇（街道）政府机关和市属行政事业单位开展执法检查，并将统计造假纳入市委巡察重点内容。变“集中会审”为“上门执法”，进一步提升统计执法专业化、精细化和规范化水平。二是学习法治工作先进经验。先后参加全面依法治市工作培训、全市行政复议应诉培训班和“学习贯彻习近平法治思想 全面提升行政执法能力”培训班，学习相关部门先进法治工作经验。三是提高统计执法检查能力。6月20日至21日，举办统计执法证资格考试考前辅导培训班，邀请省统计局执法监督局领导专题辅导授课，立足统计工作实际，全面解读统计法律法规，生动剖析典型案例，进一步提高了统计人员法治素养和综合能力。组织执法人员积极参加国家和省统计局督察检查工作，通过实战训练快速提升执法监督检查能力水平。

　　二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　（一）加强履职担当，明确领导责任。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，局党组多次专题研究解决统计领域法治建设重大问题。将统计法治建设纳入年初工作要点，与统计业务工作同步安排部署。研究制定《2024年无锡市统计法治工作要点》，确定6个方面18项工作为年度法治建设重点工作，覆盖立法、学法、执法、普法全链条。开展党风廉政风险点排查，将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实。

　　（二）加强法治学习，强化法治素养。落实班子成员集体学法制度，专题学习研讨党的二十大精神、习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署；局主要负责人带头领学领读《加快建设社会主义法治国家》等习近平总书记重要讲话精神，深刻领会其精神实质。局党组理论学习中心组将法律知识纳入重点学习内容，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《全国经济普查条例》，有效提高实际工作中践行法治思维和法治方式的能力，切实提升领导干部法治素养。

　　（三）加强执法力度，压实防治责任。将防治统计造假作为统计执法的首要任务，推进执法关口前移。坚持统计服务与数据质量两个担子一起挑，统筹制定“双随机”执法检查和专业核查计划，完成60家企业“双随机”检查和1000多家企业数据质量核查，立案查处统计违法案件3起。严格执行法律顾问工作制度，实现非涉密涉法重大事项法律顾问全过程参与。

　　（四）加强普法宣传，营造法治氛围。牵头制定2024年度普法工作计划，紧紧围绕全年统计工作中心任务，广泛开展统计普法宣传，持续增强统计普法宣传的针对性和有效性。开展以“数览发展、向心而行”为主题的统计开放日活动，通过知识竞赛、诗歌朗诵等形式，展现新时代统计人的优良风采。常态化推进统计法律法规进党校、进企业、进社区，努力在全社会营造诚信守法、求真务实的统计工作氛围。年内共开展主题宣传活动近10次，发放宣传材料千余份。

　　三、2025年统计法治建设工作思路

　　2025年，市统计局将以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，广泛开展统计普法宣传，持续提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。

　　（一）进一步学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神。以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。以习近平总书记重要指示批示精神为根本遵循和行动指南，组织各级统计部门对党中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行再学习再领会，不断深化统计人员对防治统计造假重要性的认识。紧盯防治统计造假目标要求，在学习中查找问题不足、明确落实思路，结合工作实际将习近平总书记重要指示批示精神落到实处、取得实效。

　　（二）进一步完善统计法治制度。以此次统计法修改为契机，根据《统计法实施条例》《江苏省统计条例》修改进程，及时掌握依法统计的新任务新要求，积极推进《无锡市统计管理办法》等相配套的地方性规章修订，探索建立针对统计造假弄虚作假、统计调查数据异常等问题的长效管控制度，进一步加强规范性文件制度建设。

　　（三）进一步发挥统计监督职能作用。按照《构建以党内监督为主导，各类监督贯通协调“1+9”监督体系无锡行动方案》要求，建立防治统计造假新机制，加强重大发展战略实施的监测评价，充分发挥社情民意调查职能作用，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。常态化执行与纪检监察机关、市委巡察机构、审计部门会商联络、信息沟通、线索移送、结果共享等机制，推动统计监督与各类监督衔接顺畅、保障有力、协同高效。

　　（四）进一步加大统计执法检查力度。提升发现统计违纪违法问题线索能力，推动统计执法检查从被动响应型向主动预见型转变。及时掌握统计违法新情况新趋势新特点，研究探索有效查处统计违法行为的新方法新手段，不断提高统计执法检查针对性实效性，积极组织开展“双随机”执法检查、行政事业单位执法检查和跨部门联合执法。

　　（五）进一步营造依法统计良好氛围。结合新修改统计法和统计改革系列文件精神，推动各层级党委（党组）理论学习中心组开展新修改统计法和《意见》《办法》《规定》《监督意见》重点学习。推动“统计法进党校”制度化、常态化，抓住领导干部这一关键少数，树立依法统计、依法治统意识。利用重要普法时间节点，开展内容丰富、形式多样、富有趣味的统计普法宣传活动，提升统计普法针对性和实效性，扩大统计法律法规的覆盖面和影响力。