对市十六届人大二次会议第0173号建议的答复

发布时间：2018-07-06 15:35 浏览次数：【字号：默认大特大】

信息索引号: 01400650X/2018-00049

发文日期: 2018-07-06

公开日期: 2018-07-06

文件编号: 锡司函〔2018〕3号

公开时限: 长期公开

发布机构: 无锡市司法局

公开形式: 网站,公示栏

公开方式: 主动公开

公开范围: 面向社会,面向企业法人,面向社会团体,面向公务员

有效期: 长期

公开程序: 部门编制，经办公室审核后公开

主题: 公安、安全、司法--司法

体裁: 函

关键词: 政法,法制,文件

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内容概述: 加强流动人口法治宣传教育。结合农民工学法活动周、“德法涵养文明·共建绿色生活”等主题活动，组织开展流动人口出租安全方面的法治宣传教育。

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市委政法委：

经研究，现对戴玉明代表提出的《关于加强出租户管理的建议》提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：

一、强化法治宣传，拓展宣传的广度和深度

一是加强流动人口法治宣传教育。结合农民工学法活动周、“德法涵养文明·共建绿色生活”等主题活动，组织开展流动人口出租安全方面的法治宣传教育。

二是落实“谁执法谁普法”普法责任制，发挥“一月一法”普法提示、普法建议函作用，指导相关部门开展出租户消防安全、治安管理、反诈骗反传销等方面的法律法规宣传教育。通过无锡智慧普法平台、公交地铁移动电视、社区电子显示屏等，定期发布出租户法律风险提示、以案释法典型案例，扩大宣传覆盖面。

二、加强指导协调，提升纠纷化解工作水平

完善覆盖市（县）区、镇（街道）、村（社区）三级联动的人民调解组织体系，使人民调解成为出租房屋有关纠纷解决的重要渠道，协助住建局开展全面排查，以村（社区）为基本单元，统一组织力量，深入社区村组和企事业单位，全面开展调查摸底，确保实现不漏房、不漏人，消除安全隐患。

三、整合资源，建立多部门参与的联动调处机制

一是通过加强镇（街道）、村（社区）基层组织，建立健全联席会议制度，完善人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制，最大限度地整合各方力量，定期召开工作会议，通报反馈调解工作情况，对排查出的出租房纠纷进行分析研判，对重大案情及时会商，实现房屋租赁矛盾纠纷的有效预防和及时化解，促进社会和谐稳定。

二是强化调解队伍建设。严格调解员选聘，对照标准配备具有专业知识的专职调解员，并加强调解员培训，充分利用三级培训体系，通过定期开办培训班进行法律知识讲座、邀请法官现场指导和传授调解技巧、组织调解员观摩庭审、开展现场模拟调解交流活动等方式，提高调解员法律适用、调解技巧、处置突发事件和做好群众工作的能力，促进调解队伍整体素质的提高。

三是建立矛盾纠纷预警机制。建立重大矛盾纠纷预警沟通机制，形成所在村（社区）、镇（街道）、市（县）区相关职能部门、住建部门、司法行政机关的由点及面预警网络，一旦发现群体性或者极端事件苗头的矛盾纠纷，立即启动有针对性的紧急预案，将矛盾纠纷化解在最源头、最基层。

无锡市司法局

2018年4月16日