批量解纷守护基层和谐
发布时间:2026-08-06 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
8月5日,《江苏法治报》在版面头条位置,对新吴旺庄司法所探索物业纠纷源头治理新路径的相关工作做法进行了报道。
“楼道保洁马马虎虎,安保巡逻时有时无,这样的物业费交得憋屈。”今年初,无锡市新吴区旺庄街道某小区物业公司将数十名业主诉至法院,要求判令支付拖欠数年的物业费及违约金。案件经诉调对接机制分流至新吴区司法局旺庄司法所后,调解员与社区网格员深入小区开展拉网式走访时,业主王大妈的这番话道出了大多业主的心声。
物业服务关系到千家万户。2026年,“实施物业服务质量提升行动”被写入《政府工作报告》,“治理物业服务突出问题”被列入全国10件重大民生实事。从国家顶层设计到基层治理末梢,一场聚焦物业服务质价不符、侵占业主公共收益等顽疾的系统治理正在深入推进中。无锡市新吴区司法局旺庄司法所积极回应群众关切,将物业纠纷化解作为落实民生实事的重要切口,探索形成“典型化矛盾+批量化调解”工作法、“司法所+法庭+行业监管”三方协同机制,有效推动物业纠纷从“被动应对”向“主动治理”转变。
“走访了十几户小区居民,说辞几乎一模一样。”经了解,该小区自2013年交付以来,物业与业主之间的矛盾愈积愈深,业主们因物业服务质价不符、很多服务不到位等原因拒缴物业费。物业公司则称自己也有苦衷,人工成本连年上涨,长期欠费导致运营资金紧张,服务难以面面俱到。
“这些看似零散的批量案件,实质上是一类具有普遍代表性的典型矛盾,传统的‘来一件调处一件’工作模式难以做到标本兼治。”旺庄司法所分析认为,必须跳出“个案思维”,从“类案视角”寻找解决问题的突破口。为此,他们创新“典型化矛盾+批量化调解”思路——锁定矛盾共性,制定统一方案集中化解,力争实现“发现一类问题、形成一套方案、化解一批纠纷”。
考虑到业主们的诉求高度一致,调解员要求业主们推举代表,把大家反映集中的问题一条条摆出来。同时引导物业公司认识到自身服务存在共性问题,明白“与其逐户打官司,不如一次性解决”的道理。最终,在旺庄司法所的积极调解下,双方达成了一致意见:物业公司承认服务疏漏并承诺着手整改,12户业主当场缴清了欠费。
“今年以来,旺庄司法所运用批量调解工作法,对诉求高度集中的系列纠纷,先摸清共性症结、制定统一调解标准,再集中约调、批量化解,实现了‘同类纠纷一次摸排、共性问题一次沟通、批量案件一次办结’,调解周期平均缩短一半,自动履行率超90%。”新吴区司法局相关负责人告诉记者,他们在通过批量化调解的方式解决大量类案纠纷的同时,还积极凝聚合力化解双方心结,实现“案结、事了、心安”。
今年5月,辖区另一小区也发生了因物业纠纷引发的批量诉讼。不同的是,这起纠纷的核心矛盾集中在小区公共收益账目长期不公开。“电梯广告换了一茬又一茬,地面停车费却年年收。这些钱都去了哪里,物业从来没个说法。”业主老李直言,“我们不是不讲理。物业费可以交,但你得让我们交个明白。”
面对此类专业性强的纠纷,要想调解结果经得起推敲,必须引入专业力量和权威背书。旺庄司法所依托“庭所联动”平台和多元解纷工作机制,邀请旺庄法庭法官和无锡市物业管理协会专业人员共同参与调解。
集中调解当天,法官和协会专家与业主代表、物业公司负责人同坐一堂。法官结合同类判例,协会专家对照《无锡市物业服务收费管理实施办法》,现场厘清双方责任:公共收益按规定必须单独列账、每年公示,物业公司长期不公开账目,属于明显失范;业主按约交费也是法定义务,不得擅自拖欠。
“原来规定写得这么清楚!以前是不知道,现在如果账目愿意公开,我们该交的交。”法规条文一条条摆出来,双方的态度都有了转变。业主代表老李感慨地说。物业公司负责人也当场表示,立即公示相关账目,严格遵守法律法规,并很快在小区公告栏张贴上年度公共收益收支明细。业主们的心结彻底解开,双方很快达成一致意见——业主分批补缴物业费本金,物业公司放弃违约金并书面承诺:公开公共收益并接受大家监督。
以此案例为样本,旺庄司法所进一步深化“司法所+法庭+行业监管”三方协同机制,并延伸应用于更多的涉及服务标准争议、公共收益纠纷等专业性案件。今年以来,通过三方协同机制化解的物业纠纷中,涉及公共收益问题占比超过六成,调解成功率达95%,物业公司按期履约整改率达100%。
从“办好一件案”到“解决一类事”,从“个案协调”到“源头治理”,旺庄司法所以实际行动将物业纠纷化解融入基层治理大局。该司法所负责人表示,将继续紧扣“实施物业服务质量提升行动”的部署要求,持续完善多元解纷机制,推动更多的矛盾纠纷“化解在源头、解决在基层”,为建设平安、和谐、宜居的社会环境提供坚实的法治保障。








