2025年以来，在市委市政府的坚强领导下，无锡市司法局立足“一个统抓、五大职能”，结合无锡实际，加强工作统筹，狠抓末端落实，各项工作有序推进有力展开，取得较好成效。我局荣获“全国平安医院建设表现突出集体”“全面依法治省工作先进单位”等荣誉称号，被市委市政府表彰为2024年度高质量发展综合考核优秀市级机关部门，市公安局“e路通-社会治理民生服务直通车”被中央依法治国办表彰为第三批“全国法治政府建设示范项目”，全市司法行政系统涌现出“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体和个人”、司法部“‘公证提质增效三年行动’表现突出集体和个人”、最高检和司法部“表现突出的人民监督员”等一批先进典型，打造出解戒人员后续照管标准化全国唯一试点、全省首家市县乡三级覆盖的规范涉企检查服务平台、太湖（无锡）国际商事仲裁中心等一系列法治品牌。

一、统筹依法治市，彰显法治无锡建设新优势

一是强化法治统筹指导。扎实抓好习近平法治思想学习宣传贯彻，推动各级党委（党组）理论学习中心组开展学习。统筹谋划法治无锡重点任务，召开全面依法治市委员会会议进行系统部署，督促推动依法治市办及四个协调小组分工落实。召开全市党政主要负责人专题述法会议，通报述法评议结果，切实推动各级党委政府主要负责人切实履行好推进法治建设第一责任人职责。开展“十四五”法治建设“一规划两方案”总结评估，启动“十五五”法治无锡建设规划编制，被省委表彰为“全面依法治省工作先进单位”。二是细化法治督察检查。组织对中央法治督察典型问题通报情况自查自纠，高标准接受依法治省办实地法治督察，建立市委巡察与法治督察协作配合工作机制，将领导干部依法办事，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等情况纳入巡察监督范畴。三是实化法治考核指标。将法治建设内容融入全市年度综合考核体系，以优化法治化营商环境为考核指标，对市级机关部门单位的法治建设责任落实、重大行政决策、备案审查、行政执法、行政复议诉讼、普法宣传、政务公开等情况进行半年度评估和年度考核。四是深化法治调查研究。完成各级法治调研课题16项，4项课题入选年度省市重点课题，新能源领域法治风险的问题建议类信息获得省委书记信长星批示，赴粤港澳大湾区和海南自贸区调研法治化营商环境的报告获得省司法厅、市委市政府领导批示10人次。

二、坚持依法行政，彰显法治政府示范新优势

一是强化立法审查备案。参与起草审核9件地方性法规和4件规章，完成3件政府规章的立法调研、14件政府规章的立法后评估和2件政府规章的实施周年报告。对19件规范性文件进行合法性审核，代表市政府向省政府、市人大报备规范性文件17件，收到各地各部门报备的规范性文件47件，推动市政府办出台《无锡市行政规范性文件认定指导意见》《无锡市人民政府关于废止一批市政府行政规范性文件的决定》，废止市政府行政规范性文件20件。二是发挥法律助手作用。7个项目列入年度市政府重大行政决策事项目录管理，对决策过程进行全链条管控、全过程监督、全闭环管理。组织市政府常务会议集中学法活动4次，对60名拟提升县处职领导干部进行任前法律知识考试。修订市政府法律顾问工作规则，新聘任15名市政府法律顾问，组织市政府法律顾问列席党委政府重大会议2次。完成市政府150件政策文件、30件合同协议、13件重大法律事务、3件拟上市企业历史沿革的审查，协助处理律师函11件、重大信访复核事项42件，梳理2022年以来市县两级政府招商引资合同审查情况。三是健全执法监督机制。市县两级行政执法协调监督局全部挂牌运行，大力开展规范涉企行政执法专项行动，召开规范涉企行政执法工作推进会，建设全市涉企检查服务平台，印发涉企行政检查预告知制度实施指引、行政执法观察期制度实施指引、规范涉企行政检查十项举措，公布83个市级行政检查主体，收回934项镇街行政处罚权。四是规范行政复议应诉。全市收到行政复议申请4000余件，出台《纪检监察机关与行政复议机构问题线索移送工作实施办法》，1个集体、1名个人获评全国行政复议行政应诉工作表现突出集体与表现突出个人，行政复议法律文书、案例在全国全省评审中获奖。推广“掌上复议”小程序及全国行政复议服务平台，指导各区做好公安行政复议案件下放的承接工作，锡山区出台行政复议与法律援助衔接工作机制，新吴区出台行政败诉案件复盘整改意见和行政应诉案件备案管理办法，梁溪区出台行政复议、行政应诉案件指派代理操作办法。

三、聚焦惠企便民，彰显法治为民品牌新优势

一是优化法治营商环境。深化“产业链+法律服务”，推动法律服务链与集成电路、航空航天、生物医药、新能源等产业布局一体联动、深度融合，为企业提出法律意见3200余条，服务产业链上下游企业1900余家。开展“中小微企业法治体检”活动，服务小微企业和个体工商户1242家。组织“公共法律服务进园区”活动181次，为企业提供“订单式”“立体化”“全方位”“零距离”法律服务。锡山区涉外公共法律服务中心、“护企远航”法治体检进链企亮相央视《新闻联播》《朝闻天下》栏目。二是统筹涉外法治工作。太湖（无锡）国际商事仲裁中心建设纳入全市“千名干部百项攻坚行动”清单，完成揭牌仪式，增聘122名涉外仲裁员，修订仲裁规则与国际接轨，探索在柬埔寨建立仲裁联络点。设立全市首家境内外联营律师事务所，举办第三届太湖涉外法律服务论坛，开展全省首场“苏企出海”法律护航专题活动，组织8场涉外法律业务培训交流活动，2家机构入选江苏省涉外法治人才协同培养基地，江阴市设立涉外公共法律服务工作站，惠山区设立涉外法律服务中心，锡山区研发“法企码上通”涉外法律服务小程序。三是落实法治惠民实事。落实省市两级为民办实事项目，推动实施27个法治无锡建设惠民实事项目。市法律援助中心被公示为全国三八红旗先进集体，央视《社会与法》栏目宣传报道江阴市法律援助中心承办案件。全市办理法律援助案件7626件，村（社区）法律援助工作站点覆盖率达100%，6名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，2件案例入选全省法律援助“十优十好”案例，3个品牌获评全省“法援惠民生”品牌，与广电集团联合打造《讲述法援故事》栏目。累计建成远程公证站点79个、区块链赋强公证银行网点27个，办理远程公证1280件、区块链赋强公证1500余件。四是做好“八五”普法收官。印发市级机关部门月度普法项目清单、媒体公益普法项目清单，建设融“报、台、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，召开“八五”普法工作总结暨普法责任制落实集中评议会。创作法治动画、法治短视频作品30余件，开设“法治文化短视频展播”专栏，联合市妇联发布推广“法治微光”系列普法短视频62部，梁溪区普法短视频被司法部“中国普法”公众号播放推广，新吴区法治短视频入选全国百部优秀作品名单，惠山区法治微动漫获得全国网络安全宣传周微视频征集优秀奖。大力开展“法治宣传进基层”活动，利用全市2165块楼宇电子门禁投放法治宣传海报、短视频，指导滨湖区建成宪法宣传教育体验馆、“法润拈花湾”法治文旅体验线。五是活跃法律服务市场。律师代理各类案件13万件，公证机构办理各类公证事项6.7万件，鉴定机构办理各类司法鉴定1.6万件，仲裁机构受理仲裁案件3586件。推动落实国家三部委《关于规范法律咨询服务机构专项行动实施方案》，查处律师违规与法律咨询机构合作、在律所设立办公场所承揽业务等违法违规行为。深化公证提质增效三年行动，获评司法部“公证提质增效三年行动”表现突出集体和个人。会同16家部门联合出台《无锡市单用途预付卡管理细则》，明确公证提存为预付卡监管模式之一。组织实施年度法律职业资格考试客观题、主观题考试，完成省司法厅委托的《国家统一法律职业资格考试司法行政机关、考点学校、机考公司考试工作三方责任清单》起草项目。通过“线上线下双审查”审查行政审批材料3796件，出具变更登记通知书和审查意见书386件，转报并办结行政审批事项1923件。

四、着眼基层治理，彰显法治效能标杆新优势

一是确保重大节点安保维稳。针对“春节”“五一”“国庆”“阅兵”“全会”等重大节点的安保维稳工作，制定出台《贯彻落实<关于进一步加强公共安全管理维护社会稳定工作的总体方案>任务细化分解清单》并严格加以落实，举办统筹推进“教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传”五项工作监地联动仪式。二是加强特殊人群管控教育。扎实做好全市社区矫正、安置帮教和后续照管对象的帮扶教育，加强涉黑涉恶刑释人员衔接帮扶工作，完成司法部和国家标准委解戒人员后续照管标准化全国试点任务并通过上级验收，宜兴市社区矫正帮扶案例获司法部领导批示，梁溪区后续照管帮扶案例在央视《道德观察》栏目两集联播，无锡、江阴、宜兴三地精神卫生中心“物质依赖门诊”挂牌开诊，宜兴市联合中国政法大学设立特殊人群“心理评估与干预实践基地”，梁溪区在全市率先完成社区矫正“队建制”改革全覆盖，新吴区“社矫中心开放日”案例入选市政府“政府开放月”活动优秀案例。三是开展矛盾纠纷排查化解。开展践行新时代“枫桥经验”优化“非诉服务”专项行动、“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动、“调解专家进社区 助力基层解纷争”活动，加强重点领域纠纷化解，成功化解矛盾纠纷11万件。成立县级知识产权调解组织8家、民办非企性质商事调解组织11家，设立全市首家大宗商品交易调解组织，家事调解社区工作室实现全覆盖。制定劳动争议纠纷、婚姻家事纠纷等矛盾高发领域、民生重点关注领域人民调解知识库以及邻里关系类重点矛盾风险研判分级标准。我局被评为“全国平安医院建设表现突出集体”，在全省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”中获评“优胜调解团队”，宜兴市调解案例入选全国知识产权纠纷多元调解典型案例。四是促进社会层面普治并举。联合市委政法委排查15个法治薄弱村（社区）上报省委政法委，有力推动第二批法治薄弱村（社区）整治工作走深走实。做好第十批全国民主法治示范村（社区）创建准备工作，择优推荐宜兴、滨湖、梁溪、惠山各1家候选对象。全面普及“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”工作，村（居）法律顾问提供现场服务4.6万次。加大群众法治参与度，梁溪区1人入选全国表现突出的人民监督员，宜兴市、滨湖区各1人入选全国工作成绩突出的人民陪审员。

五、狠抓自身建设，彰显法治队伍风采新优势

    一是筑牢政治忠诚根基。落实党组理论学习中心组集中学习11次，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办1次专题读书班，开展2次专题学习研讨，查摆3个方面6个问题，制定13条整改措施，全面落实意识形态工作责任制，政务信息和新闻宣传工作始终保持全省系统领先。二是发挥支部堡垒作用。从政治功能、支部班子、党员队伍、作用发挥四个层面推动建强支部战斗堡垒，争创“四强”党支部。深入开展“红润司法”党建品牌提升创优行动，无锡仲裁办党支部“党建铸魂 仲裁为民”品牌入选全市政法系统党建品牌精品案例。组织实施“红律驻链”行动，相关做法在全市机关党建工作推进会暨机关党建赋能产业链发展观摩交流活动上展示。三是注重人才队伍培养。整合各类政治轮训、业务培训，坚持局党组理论学习中心组和局长办公会集中学法制度，组织集中学法18次。举办司法行政大讲堂1期，组织青年理论学习小组集中学习交流活动3次，开展新提拔干部就职演讲和半年度全局干部脱稿述职，鼓励40周岁以下人员参加法律职业资格考试，选派干部赴司法部和基层挂职锻炼、赴新疆学习交流，有序组织干部职务职级调整，6人晋升职务、31人晋升职级，持续锻造过硬队伍。通过推动县级干警下沉、强化司法协理员配备、引导社会力量参与等方式，全面优化司法所队伍结构。四是深化党风廉政教育。召开全面从严治党工作会议，开展“5·10”思廉月“八个一”活动，组织赴“崇德倡廉馆”、荣毅仁故居、清风源廉政文化广场等廉政教育阵地开展现场廉政警示教育，制定下发廉政风险点及防控措施清单，“五一”“端午”“国庆”“中秋”期间下发加强作风建设的通知，6月份顺利通过市委第六专项督查组对我局的专项督查工作。五是加强后勤保障服务。牢固树立“过紧日子”思想，强化部门预算刚性约束，充分发挥财政资金绩效，配合市机关事务管理局完成原市司法局名下房产过户。