近日，国家卫生健康委员会、中央政法委、中央网信办等十三部委联合发文公布2022-2023年度全国平安医院建设表现突出地区、集体和个人名单。无锡市司法局获评“2022-2023年度全国平安医院建设表现突出集体”。无锡市司法局作为平安医院建设工作的主要部门之一，始终坚持以人民为中心，以医疗纠纷调解工作为抓手，积极构建调解组织架构，优化提升调解队伍能力，健全完善多元化解体系，为构建平安医院建设贡献司法行政力量。近三年，全市通过人民调解化解医疗纠纷1452件。

　　目前，全市已成立医疗纠纷人民调解组织8家，人民调解员48名，其中无锡市医患纠纷人民调解委员会获得“全国模范人民调解委员会”“江苏省优秀人民调解委员会”，也涌现出“全国创建‘平安医院’活动表现突出先进个人”“江苏省优秀医患纠纷人民调解员”陈国兰、“全国模范人民调解员”伍成华等一批优秀医疗纠纷人民调解员。

　　强化统筹发展，推动医疗纠纷源头治理。针对医疗纠纷高发态势，无锡市大力推进医疗纠纷调解工作。强化顶层设计，依托中共无锡市委全面依法治市委员会，建立医患纠纷调解工作联络员机制，并指导成立无锡市医患纠纷人民调解委员会，成立至今调处成功1150件医疗纠纷，涉案赔偿金额1亿余元。强化矛盾排查，组织调解员入医院、网格主动排查化解纠纷，定期将医疗纠纷排查调处情况反馈相关行业主管部门，进一步规范医疗机构行为、强化医德医风、改善医疗服务和质量，从源头上预防医疗矛盾纠纷，减少医疗纠纷发生率。强化宣传力度，借助媒体大力宣传医疗纠纷调解的方法、特点、优势以及成效，树立调解典型，弘扬社会正气，增强患者对医疗纠纷调解的积极认识，引导群众理性对待可能发生的医疗纠纷。相关工作事迹《一件事，先后收到两份“12345”工单》《无锡“四个优化”实现医调“四个到位”》等先后获司法部、江苏省司法厅宣传。

　　优化队伍建设，打造专业调解服务团队。始终坚持优中选优，吸收更多符合条件的社会人士和专业人员参与医疗纠纷调解工作。优化队伍配置，积极吸纳具有较强专业知识、较高调解技巧和热心调解事业的退休医学专家、法官、检察官、警官等，不断提升队伍专业化、法治化水平。加强业务培训，通过定期开办培训班进行法律知识讲座、邀请全国“模范调解员”传授调解技巧，并有针对性地开展医疗纠纷现场模拟调解和典型案例点评等活动，提高调解员法律适用、调解技巧、处置医疗纠纷的能力。引入专家参与，成立无锡市医患纠纷人民调解专家库，为调解提供专业咨询、提出调解方案建议，增强人民调解化解医疗纠纷能力。目前，我市专家库包括747名具有副高职称以上医师及22名法学专家。

　　细化调解机制，实现纠纷及时有效处置。下发《关于加强全市医患纠纷人民调解工作的意见》，完善医疗纠纷人民调解引导指引、排查预警、应急处置、跟踪回访、风险分担、宣传教育等工作机制。坚持调解优先，强化与法院、卫健、信访等部门的协调联动，在医患双方自愿的基础上，鼓励、引导医患双方主动申请调解，通过人民调解化解医疗纠纷。坚持调保对接，支持保险机构参与调解过程，并将人民调解协议书作为保险理赔依据，形成医疗纠纷人民调解和保险理赔互为补充的良好局面，保障患者得到快速、有效的经济赔偿。坚持跟踪反馈，人民调解组织对已经调结的医疗纠纷及时进行跟踪回访，并将疑难复杂、协议履行有难度、易出现反复的纠纷列为重点回访对象，了解掌握协议履行、纠纷发展趋势等情况，认真听取纠纷当事人对调处结果的意见和建议，进一步加强纠纷调解工作。

　　深化多元化解，汇聚纠纷调解工作合力。完善医疗纠纷多元化解体系，建立院内调解、人民调解、行政调解、行业调解等相互衔接、配合的调解工作格局。强化医疗机构本位意识，进一步提升医疗机构化解矛盾的主动性，对索赔金额二万元以下的医疗纠纷进行主动协调，并将索赔金额二万元以上的纠纷引入人民调解途径，充分体现医疗机构对医疗纠纷和患者权利保护的积极性。增强行政部门责任意识，深入推进行政调解工作，将医疗纠纷调解纳入行政调解清单，积极引导卫健部门建立行政调解组织，并协调卫健部门入驻矛盾纠纷化解“一站式”平台，积极发挥行政部门在化解矛盾的重要作用。提升专业调解服务意识，推进医疗纠纷人民调解组织市区两级全覆盖的同时，根据医疗纠纷新形势成立全国首家长期照护人民调解组织，专门调解涉老医疗纠纷，充分发挥专业性行业性人民调解在纠纷化解中的重要作用。