一、数据分析

　　基本数据。无锡市2020年第四季度，12348法律咨询热线共接受法律咨询17656件次，较上季度有很多增幅。12348话务平台平均接通率为94.24%，群众满意度为97.52%。因目前国内疫情趋于稳定，各企业用工单位开始正常营业、学校、公共场所正常开放，又接近年底，各企业单位和劳动者之间、承租人和出租人之间产生法律纠纷可能性增加，故较上季度又有一定增幅，大多系民事法律关系咨询，其中较多的是劳动争议、合同纠纷、民间借贷。另外，还有其他种类的纠纷如相邻关系、物业合同纠纷等出现频率也很高。

　　二、热点预测                     

　　第四季度，根据法律援助和12348热线的咨询情况所见，此次法律咨询依然主要集中于合同类、劳动争议类以及房屋租赁类案件，内容也与以往类似，但此次涉及一些房屋租赁平台的维权情况，较为新颖：

　　随着疫情情况放缓，大量外地年轻人也开始进入我市打工，其中有通过租房平台（App等）进行租房，根据近来有咨询反映，有一些使用租房App的租客被房东找上门，声称他们的房租已经几个月没有交了。可是据租客说明其房租都是贷款预交的，通过租房App平台需要先交纳数月的房屋租金，如果一时拿不出来，平台就可以提供贷款连接以供贷款交房租。租客们还表示，最棘手的贷款问题，只要贷款合同不解除，退了房子还是要付租金，一旦逾期还款可能还要承担征信风险。目前市场上的租房App种类繁多，其中大部分是房东或中介人驻，平台提供房东与租客之间联系的纽带；还有一种是平台先付费，把房子租下来，再统一装修、统一出租，比如蛋壳等。另外，还有短租App、社交型租房App、旅行短租App、共享经济类租房App等。根据互联网信息查询得知，线上租房平台与租客的该类纠纷情况并不少见，比起前往中介公司，现在年轻人对于租房更倾向于选择方便快捷的线上App，希望通过这些平台提供的真实的个人房源信息，筛选出免费的房源，建立与房东的直接连接，免除中介环节及费用。但不少人费尽心思找到房源并联系房东后，却发现大部分App平台上都是中介假扮的房东，房源信息有时也是假的，只为套取租客个人信息。

　　更严重的，尤其是在上海、杭州、南京等多地青客公寓的租客因“青客”拖欠房东租金，面临断水断电断网、甚至被赶出公寓的窘境。通过贴吧、公众号、QQ群进行查询，能找到大量年轻人因租房App自发聚集的维权人群，目前市场上这些租房平台多而杂、准入门槛低、租房体验差，虚假房源、二房东、“黑中介”、乱收服务费、恶意克扣押金等传统租房市场的问题，在租房App中相继上演，而且愈演愈烈，亟待整治。

　　建议对策：

　　目前，通过线上联系使用App进行房屋租赁已经成为年轻人的首选，市面上一些平台为吸引用户打出“房东直租”、“0元佣金”、“免中介费”等宣传口号，但目前平台机构尚未形成有效的自律及审查机制，也没有专门的纠纷处置流程，反而让问题更加凸显。租房App的乱象，一方面是由于平台自身缺乏自律，缺乏严格的法律监管；另一方面，线下租赁市场本身存在很多乱象，亟待解决。部分线上平台，作为转租方，从房东拿到一手房源后再向房客进行出租，如果这种经营模式运行得好，能够保护房东和房客的利益，是值得提倡的。但实践当出现很多不规范现象的原因在于，平台拿到了相关租金之后，没能用于房东租金的支付上，而是挪作他用。他说，这种经营模式必须加以规范，也就意味着，所有平台公司，必须按照合同约定向第一手真实房东按期支付租金，同时要确保房客的知情权，如实向消费者告知房租的支付方式等情况。另外还应当在规则建构以及执法方面，形成一种良性互动和循环，从而逐渐规范这种乱象。