惠山区围绕实施乡村振兴战略，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展村规民约、社区公约专项梳理活动,取得了良好的工作效果和社会效应。目前，全区共创建全国民主法治示范村2个，省级民主法治示范村（社区） 59个，达标率占53%。

    （一）以自治“内消矛盾”。像开展精准扶贫一样，走院落、入农家，采取开屋场会、院子会等形式，紧紧围绕村民关心的热点问题，广泛听取村民意见建议，详细记录群众诉求想法，根据各自的村情有针对性地制订（修订）村规民约，做到一村一规。引导乡贤参与修订村规民约、基层民主法治村（社区）创建与“大走访”工作，将乡贤纳入惠山区“桃娃说法”“法润民生”微信群，解答村规民约相关问题。目前，全区共有公共法律服务群317个，覆盖人数4万余人。引导社会组织积极参与司法惠民行动，打造了法律先锋爱心协会、“8868”公益法律咨询平台、“桃伯伯桃阿姨”调解联盟等特色品牌，定期开展法律服务“社区（村）行”，提升乡村治理水平。

    （二）以法治“定分止争”。全区8个律师事务所、9个基层法律服务所与7个司法所对接，签订所所对接协议，由各所安排专业律师团队对全区115个村（社区）的村规民约（自治章程）进行修订完善，通过调研走访、召开座谈会、意见征集等，对村务管理、环境整治、土地流转、违法建设处置、房屋租赁管理、物业纠纷调处等群众关注的棘手问题提供自治解决方案，出具法律体检报告。目前已全面完成对各村、社区村规民约的梳理工作，并出具村社区法律体检报告115份。

    （三）以德治“春风化雨”。通过开展“德法同行·桃娃邀约”--村规民约、社区公约专项梳理活动，举办“传家训、立家规、扬家风”主题观摩活动和乡贤结对帮扶活动，组建了“凤阜戏码头”“红花锡剧团”“桃之韵锡剧团”等10支法治文艺团队，开设“身边好人”道德法治讲堂，在大型居民小区设立了公共法律宣传服务角，在全区115个村居（社区）全面设立法治宣传栏（橱窗）、法治宣传长廊、法治图书室、法治文化墙、法治广场等法治文化阵地，覆盖率达100%，获得省级法治文化建设示范点6个。