2017年2月12348法律咨询数据及解读

　　一、总体情况

　　2月份,无锡12348公共服务平台总体运行情况正常，通过话务平台形成的工单数量993个，咨询中涉及刑事类咨询26个,行政类咨询8个,民事类咨询902个，其他咨询57个，从咨询的类型上看，民事类咨询仍是主体，占整个咨询量的90%以上，行政类咨询偏少，刑事类咨询基本平衡。在民事类咨询中，还是以常见常发的法律问题为主，其中支付劳动报酬咨询98人次，工伤咨询40人次，婚姻家庭继承方面108人次，交通事故赔偿63人次，合同纠纷169人次，债权债务179人次，人身伤害赔偿25人次，社保咨询14人次，赡养、抚养和扶养等也有一定的数量。从数据上看，劳动纠纷、合同纠纷、债权债务、交通事故赔偿等几类是老百姓一直以来咨询的重点。

　　二、重点关注的问题

　　劳动纠纷案件的咨询依然占有很大比重。本月涉及劳动纠纷类的咨询案件较多，其中劳动报酬、工伤、社保咨询依然是劳动者咨询的大头，企业违法用工，违法解除劳动合同，员工在合法权益受到损害后，由于缺乏相关证据致使维权困难，同时企业主利用自己的强势地位，千方百计给员工设置困难，应引起劳动监管部门的重视；另一方面，承包转包工程、劳务派遣中存在的问题依然未有效解决，农民工法律意识、维权意识，证据意识仍然不高，由于缺乏有效的证据，加上经济成本、时间成本的考虑，在咨询中从法律途径给予他们的建议和方法也受到制约。

　　2、合同债权类案件咨询呈上升趋势。本月这类案件共348件，排到咨询案件的第一位。这类案件主要涉及在签订合同时权利义务关系不明确，合同内容存在瑕疵，缺乏必要的合同条款，争议处理方式约定不明确等。在这类案件的咨询中，民间借贷占有相当大比例，比如说个人之间的借款，由于双方之间是熟人关系，有些借款只有口头约定，有些虽有借条，但借条没有约定还款日期，签订日期等等，发生争议时，没有相关证据佐证双方之间存在债权债务关系，或者虽有借贷关系，但发生争议时，已超过诉讼时效，造成维权困难等。

　　3、婚姻家庭继承方面咨询是社会关注的焦点。一是家庭暴力应引起社会重视，本月共接到家庭暴力案件咨询7件，和前几个月相比有上升趋势，家暴受伤者往往是女性，女方往往顾忌自己和家人的面子，家丑不可外传，当发生家暴时，忍声吞气，不报警、不就医、不让别人知道。当家暴成为家常便饭，无法忍受要求离婚时，无相关证据证明家暴导致女性权益无法保护。从咨询的情况看，家暴往往和男人工作压力大、婚外情、网络异性聊天等因素有关。二是因赌博、吸毒、创业失败造成家庭经济负重，导致婚姻破裂的案例呈上升态势。

　　三、建议与对策

　　1、春节伊始，无锡各市（区）积极响应省级机关相关单位组织开展的以“聚焦富民·法护打工路”为主题的2017年度“农民工学法活动周”系列宣传活动，让广大农民工切实感受到法治的关爱，进一步增强法治的认同感和获得感，营造了浓厚的法治宣传教育氛围，大力加强法律法规的宣传。特别是与老百姓生活息息相关的法律、政策的宣传，通过生动时效的宣传，增强百姓的法治观念法律意识，在自身权利受到侵害时，要用法律武器捍卫自身权益。

　　2、针对劳动纠纷类案件居高不下的现状，相关部门不仅仅是加强劳动法律法规政策的宣传，而且要加大监管力度，对不遵守劳动法，违法解除劳动合同、违法用工等侵犯劳动者权益的行为，加大惩处力度，使企业主的违法正本提高。劳动监管部门要降低劳动者投诉的门槛，对于投诉企业主违法的现象，要主动调查，降低劳动者维权成本。

　　3、树立正确的家庭婚姻观念。通过广泛开展婚姻家庭方面法律法规的宣传，增强人们对婚姻的忠诚度，增强人们对家庭的责任感，增强社会对婚姻家庭问题的重视程度。

　　4、下一步要加强12348工作人员的培训学习，增强自身专业素养，不断学习新的法律法规，不断提升法律咨询的专业水平和当事人的满意度。